摘要：如果一个城市人才争夺战战果显著，其职工养老保险参保人数，一定增加明显

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撰文|张银银

2018什么最抢手？可能还是人才！

从去年起，各大城市就陆续加入抢人，很多城市口号很响亮，宣传也铺天盖地，实际效果究竟如何？前不久，杠杆游戏从常住人口增量角度，分析了各大城市的战果。详见，《深广杭长渝最大赢家！超级城市人才争夺战一年总盘点》（3月26日）。

文章发布后，有杆友指出，人口不代表人才。这个说法可以说是对的，但是人毕竟是一切的基础。今天的屌丝，谁知道明天是不是人才。再说了，赤裸裸歧视人，是不是不太好。

不过，也要承认，毕竟常住人口成分复杂，不能结构性反映城市对所谓人才的吸引力，因为抢的主要是中高端人才。这一点，杠杆游戏是想到的。

那么有一个指标，以前杠杆游戏也说过——所谓人才，到了一个地方，基本上都会缴纳职工基本养老保险。如果一个城市说自己人才争夺战战果显著，那么，其职工养老保险参保人数，一定增加明显。

反之，如果不明显，可能还需要努力。

正好，借着最近各城市2017年统计公报陆续发布，杠杆游戏以其中的“城镇职工基本养老保险”参保人数来作为参照，分析2017年人口争夺战的战果，结果有些出人意料。

1、正规就业人数最多的城市，上海、北京、深圳、重庆、天津前5，宁波、佛山大黑马！

首先来看看各大城市2017年参保人数情况，部分城市2017年统计公报尚未发布，在这里用了2016年的数据作为参考。

上海、北京、深圳没有悬念地排名前三。虽说前两座城市2017年一直是在控人，常住人口有所减少，但参保人数其实是增加的，且增量还不小（下文会提到）。

由此可以看出，两座宇宙级城市的确在朝着既定的路线走，一边控人，一边吸引人，你懂的。

图1.我国主要城市2017年（黄底部分为2016年数据，2017年数据尚未发布）城镇职工基本养老保险参保情况  数据来源|各地统计年鉴、统计公报、统计局等政府网站  制图|杠杆游戏·张银银

如上图1，紧随前三甲之后的就是重庆和天津，重庆2017年经济增速较之前放缓一点，但整体还是维持了较高的增速，加之人口体量本来就大，这个成绩也是在意料之中。

值得一提的是天津，该市缴纳基本养老保险的人中，仅少量参加居民养老保险（150万人左右），绝大多数都是职工养老保险。这说明天津的正规军非常庞大，虽然近两年天津的经济数据不好看，很多人唱衰，但底子还是很厚实的。

6-10名分别为广州、杭州、苏州、成都、宁波。这其中广州与天津基本持平，后四座城市参保人数明显则低于第一阶梯城市，其中苏州、杭州、成都都是去年较为热门的城市，而宁波则低调地甩掉了几座强二线省会，占了第10名的高位。

有些出人意料的是，作为中部重镇的武汉排名较为靠后，在16名，参保人数为288.89万，这可能和武汉人口总量只有1000万出头，而学生、小孩、老人群体较多有关，另外武汉部分央企中高端就业人群，可能在上海、北京参保，社保不在武汉本地。

此外，另一座中部大城市郑州在13名，比武汉的参保人数要多出接近100万人。

值得一提的是，每个城市征地拆迁农民，政府都会给他们购买职工养老保险。这个每个城市都有，相对来说上海、北京、深圳这种少一点，二线城市比较多一些。既然二线城市都处于高速发展、城市扩张中，那么这一点也就不用过分考虑。

2、重庆、上海职工养老保险参保增量最大，北京、杭州增幅也非常惊人，郑州、天津、西安、合肥、厦门、苏州都不错

接下来，我们看看所谓人才争夺战的战果，城镇职工参保人数增量到底增加了多少。

图2.我国主要城市2017年城镇职工基本养老保险参保及增长情况  数据来源|各地统计年鉴、统计公报、统计局等政府网站  制图|杠杆游戏·张银银

如上图2，重庆以126.94万人的增量位列第一名，比第二名的上海高出了25.57万人，这是要开挂的节奏？当然，这和重庆产业结构和发展阶段有关。处于高速城市化、工业化过程，参保人数增加较快正常。

此外，重庆人口基数大，个人参保应该也比其他城市多。

虽然说从常住人口来说看，2017年4大直辖市中的3个，北京、上海、天津常住人口都出现了负增长。

但可以看到，这三座城市的参保人数增量依然排在第2、3、6名的位置，可见他们对“高精尖”人才的吸引力依然不小。

值得一提的是排名前5的后两座城市，其中杭州去年职工参保人数增加52.34万人，这一数字对杭州来说是非常喜人的。

杠杆游戏曾分析过杭州的人口增长情况，2010年人口普查结果，其常住人口数量为870.04万人。到了2016年末，人口抽样调查，其常住人口数量为918.8万人。

6年时间人口增量48.76万人，在不低的经济增速下，杭州太需要人了。2017年杭州常住人口增量也不小，城镇职工参保人数更是大增，这对杭州来说是个好的趋势。

郑州亦同理。这几年一线城市控人严格，给了其他重点城市绝佳的发展机会。就杠杆游戏身边来说，近几年离开北京去杭州、重庆、郑州等城市的朋友就有不少。

此外，西安的表现也比较抢眼，参保人数增量排名第7为，在西部城市中仅次于重庆（成都2017年数据尚未发布）。

国家发展改革委、住房和城乡建设部近日联合印发《关中平原城市群发展规划》。西安正式成为被提名的第九座国家中心城市，相信这座千年古都的人口（人才）吸引力，又会增加不少。

从公开数据看，排名最后的是广州，2017年的参保人数比2016年减少了327.57万人，这有点出人意料！不过具体原因不详，杠杆游戏在想，或许是以前没有区分职工和居民养老，现在把两个数据分列了。

毫无疑问的是，广州正规就业、较好就业总量是靠谱的，不存在大幅下滑可能。

此外，2017年，合肥、厦门、苏州城镇职工参保增量，都不错。

3、格局没有大的变化，各城市都在用力抢人

从图1、2可以看到，在经过了一轮人才争夺之后，我国城市格局并未发生大的变化。杠杆游戏早就说过，当所有的城市都开始抢人时，大家其实又回到了原点。

所以，我们看到了今年初又一波升级版的人才争夺战开始在各城市展开，力度更猛。至于效果会如何，当下还不好做评判。

至少从去年的数据里可以看到，喊得最响亮的，似乎并不是排名很高的。有些城市默默无闻，但依然保持着对人口、人才的极高吸引力。

毕竟人才们很聪明，从来不会看口号投票，如果你经济不景气，营商环境不好，就业创业吸纳能力不足，一心只搞房地产推高房价，其他的实业表现平平，那么即使呼声再高也没太大用。

至于独角兽、科创这些热门的东西，实际对大部分城市来说，不是一个城市(中高端)就业的绝大部分。何况这些东西，除了靠前的几个城市，其他城市差距其实并不大。

不过，因为对人才的争夺，毕竟提升了城市营商环境，这是好事。只是大城市们越来越喜欢大学生，那些各自省内的中小城市是不是越来越悲哀？

没办法，这就是经济规律使然。

附各大城市2017年城镇职工基本养老保险参保及增长情况总排名：