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港澳!广州!深圳大赢家!内地强省会被阻击,却是中国经济之福

摘要:三大城市群强势提升,逼着强省会更加奋力地发展

 
 

撰文|杆叔&编辑|欣欣然

瓜熟自然蒂落。粤港澳大湾区(下称大湾区)规划,近期频传出台在即的消息。

相关官员日前提到,大湾区发展规划纲要已经形成,有关的配套实施方案正在制定和完善。

这是继香港方面2018年底表示,相信有关大湾区的规划会在2019年初正式出台后,又一重要消息。

此次消息还明确,大湾区的战略定位有五个:

一是充满活力的世界级城市群

二是具有全球影响力的国际科技创新中心

三是“一带一路”建设的重要支撑

四是内地与港澳深度合作示范区

五是宜居宜业宜游的优质生活圈

无疑,这样的重要表述只有长三角可以媲美。可见对大湾区的期待之高。

结合长三角一体化、京津冀协同发展,以及海南自贸港建设,整个大湾区规划的出台和推进,不仅会深刻改变我国经济的发展层次,还将提升我国的硬软实力。

同时,也对区域经济发展格局产生深远影响。

 

1、香港、澳门、广州、深圳大赢家!整个粤港澳大湾区的融合,提升中国硬软实力

此次,相关官员提到,香港、澳门、广州、深圳是大湾区的中心城市。显然,上述城市的受益程度无以言表。

具体而言,香港主要是巩固和提升作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽的地位等。

这对处于路口中的香港来说,可谓是收到大礼包、定心丸。

澳门主要是建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台等。

此定位也是实至名归、精准施策。

广州主要是发挥国家中心城市引领作用,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽等功能。

对于屡被唱空的广州来说,上述定位再次表明,作为南中国的门户,广州的超级地位不是吹的。

深圳主要是发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,努力建成具有世界影响力的创新创意之都。

腾笼换鸟之后的深圳,朝此目标发展早就迈出了一大步。大湾区规划的支持,有理由让深圳再进一步。

对于大湾区四大中心城市之外的更多城市,佛山、东莞、中山、惠州、江门等来说,也是绝对的利好。

粤港澳大湾区具备制度和产业分工优势,一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市。

 

这样的格局,是我国进一步提升市场化水平、培育国际合作非常难得的试验区。

纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等世界湾区,利用既有资源和优势,抓住了三次技术革命的机遇相继形崛起,非常值得学习。粤港澳大湾区如此好的基础,在开放和创新、协作的基础上,也可以取得更大成就。

大湾区规划,正可以提升湾区内各城市合理分工、功能互补,优化区域发展协调性。

其实,这几年,为什么深圳经济非常耀眼?杠杆游戏觉得,就是因为多领域,都出现了腾讯这样的标杆企业。在龙头和强大产业基础的引领下,上下游、细分领域都创造出非凡的创造力和效率。

区域规划的目的不就是为了融通这一切,资金、技术、人才……汇聚一起,创造更好多层的可能。上至技术创新,中至智能制造,下至加工服务都可以更好、更有效率

放眼全国,具备这样基础的地方,主要也就是长三角和粤港澳大湾区。

所有这一切汇聚到一起,说小一点让大湾区更进一步,说大一点,提高了我国的硬软实力,形成更好的创新、开放格局。

2、上海为中心的长三角、京津雄为核心京津冀也都斩获颇丰,全国竞争愈发激烈

还记得2018年11月,上海传来大消息。上海市正连同江苏、浙江两省酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》。

在此之前,上海进博会上,一大堆利好已经砸向上海。

支持长江三角洲区域一体化发展,并上升为国家战略;增设中国上海自贸区的新片区;上交所设立科创板,并试点注册制……

进博会上说得很清楚,更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用。《上海大都市圈空间协同规划》意味着,众星捧月,一起做更大、更强,上海的长三角龙头地位永固。

上海大都市圈规划,是长江三角洲区域一体化发展的具体落实和推进。

意义当然不止于此。实际上不仅利好上海,也让整个长三角站在新的高度。

想提醒的是,上海大都市圈可能是“1+7”的格局。也就是上海及周边的苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州。

是的,不包括南京、杭州。

长三角城市群的规划,以及长三角区域一体化发展,作为全国区域发展战略布局,自然是包括南京、杭州在内。但上海大都市圈不包括他们其实反倒是好事。

 

一个大都市圈,一定有明显的核心。上海大都市圈核心自然是上海,如果把杭州、南京囊括进来,无疑牺牲了杭州和南京的利益。

实际上,这两个城市,相对另外7个城市,和上海本身也有一定距离。大都市圈超过80或者最多100公里的半径,似乎也很少。

当然,杠杆游戏也发现宁波和上海的距离,并不比杭州近。但这其实也反映出杭州和宁波的不同城市定位。

我以前在浙江工作过。在浙江省内,本身有杭州、宁波、温州、金华-义乌四大都市区规划。

江苏省也有类似自己的规划。上海大都市圈没有将杭州、南京及周边强行拉进来,尊重了这两个城市各自大都市区、都市圈的培育和独立性。

这为杭州、南京的更好发展,奠定了发挥空间。而最终提升了整个长三角区域的水平。

熟悉这几年我国区域战略的杆友都知道,为了更好推进京津冀一体化协同发展,北京相关部门搬去通州,并在河北设立新区。

放到我国城市群格局中去看,长三角一体化、京津冀协同一体化的推进、粤港澳大湾区的加速规划落实,我国三大世界级城市群都将收获政策利好。

同时,长三角还是长江经济带、一带一路建设发展的重要组成部分。长三角可谓多重利好,从这个角度而言,放在全国一盘棋中去考虑,粤港澳大湾区的出台更有必要。

 

3、三大城市群强势提升,逼着强省会更加奋力地发展

上文,杠杆游戏简要分析了大湾区和长三角一体化、京津冀协同发展的相关规划。我国三个世界级城市群收获满满。

同期,无论沿海还是内地的省份、重要城市,特别是省会城市都没闲着。

如1月9日,杠杆游戏就写了《大济南代表沿海反击!内陆强省会的悲歌》。强省会成都也只是拿下了一个县级市,但济南拿下了一个地级市,虽然只有两个市辖区。

在被批评“首位度”不够后,沿海经济大省山东的省城济南,终获大城地位。

山东最小的地级市莱芜撤销,所辖区域划归济南市管辖,此消息已传数月,如今修成正果。

从此,济南管辖面积超过1万平方公里,常住人口从700多万,逼近900万。无论市域面积,还是人口体量都缩小和青岛的差距。

济南的做强,无疑可以提升整个山东的实力。实际上,我说大济南代表沿海反击!内陆强省会的悲歌,可能还不够完整。

真正代表沿海省份反击的,除了济南,还有上文提到的大湾区、长三角、京津冀多个重磅城市。他们更强。

经济发展没有完成时,产业和经济进阶没有终结日。如大湾区、长三角、京津雄不会因为已经具备很好的基础和可能,就停下脚步。

没有谁会等谁。沿海不会等内陆,不算发达省份的强省会,也不会等小弟。世界现实而残酷。

这意味着,内陆强省会追赶过程,会遇到三大世界级城市群强力阻击。

从上文杠杆游戏的分析可以发现,无论区域总规,还是三大城市群的核心城市,这几年都没闲着,屡屡获得政策和发展利好。

 

所以我们会发现,三大世界级城市群的进一步发展,实际上,会让他们更加强大。

无论从人口体量,还是产业结构的升级和更完善配套、梯度转移,以及人才的进一步聚集或在周边城市群分工分布看,三大城市群依旧是我国最大的赢家。

就像前年上海新总规批复时,杠杆游戏当时写,《国家中心城市已经过时?上海要做卓越的全球城市!》(2017年12月26日)。你会发现,这个世界永远有层次之别,有顶级的公司,也有顶级的城市。

当很多城市希望成为国家中心城市,或者成为区域龙头之时,有的又从国家中心城市晋级到,要做卓越的全球城市。

还如,当你所在的城市群获得一定发展,逐步迈向世界级时;珠三角、长三角、京津冀三大世界级城市群,迈向的可能是世界顶级。

但竞争从来不是坏事。三大城市群的进阶,也给喊出强省会的城市,以及内地省份留下了一些产业的空间和机会。

每个人都努力的国家是有前途的,每个城市都奋发的社会必将更好。一个城市找到自己在区域发展中的位置,一个人选择有潜力的城市工作、置业,都会有不错的明天。

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