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定了?新晋国家中心城市,青岛VS济南,四大关键实力全景对比!

摘要:人口资源、经济实力、科教文卫软实力、国家定位及政策支持4方面比较(欢迎关注杠杆游戏)

​撰文|杆姐&编辑|雯雯

9月25日,对于济南和青岛来说,是重要第一天。

这一天,在山东新闻办举行的“推进黄河流域生态保护和高质量发展有关情况发布会”上,该省发改系统副主任说:

支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市,统筹推进省会、胶东、鲁南经济圈一体发展,提升山东半岛城市群在全国城市群发展中的位势。

这个表述,被外界解读为济南、青岛国家中心城市拉锯战,有了最终结果,山东省支持济南。

当然,全球海洋中心城市,表述很霸气——可以参照的是,中央去年给深圳的示范区意见,即是支持深圳加快建设全球海洋中心城市,按程序组建海洋大学和国家深海科考中心,探索设立国际海洋开发银行。

不过深圳不是随便可以类比的。

在过去很多人的印象中,青岛是山东,甚至是整个北方最洋气的城市之一。但济南也在发展。

前两年,济南被巡视点名“首位度不够”,然后合并了莱芜,人口和经济体量都上了一个台阶。

不像武汉、成都、西安、郑州等在省内绝对实力的无可争议,支持他们建设国家中心城市、或以此为目标,对于所在省、国家发改委来说,完全不用伤神。

山东的青岛、济南、烟台都很优秀。烟台姑且不说,青岛和济南,到底支持谁?是个艰难的选择题,山东方面为难几年了。

到底支持谁、谁更合适?对于山东省和国家层面来说,这有综合考量,杠杆地产不发表看法。

今天借此机会,以惯常的写作方式,用数据客观对照下济南、青岛的综合实力。

本文从人口资源、经济实力、科教文卫软实力、国家定位及政策支持,4个方面入手比较。

所有数据均使用两地的统计公报、或官方资料,希望可以为杆友提供一点权威、准确的信息参考。

1、人口资源:青岛略胜一筹

2019年末,青岛常住总人口949.98万人,增长1.12%。其中,市区常住人口645.20万人,增长1.57%。

济南常住人口890.87万人,比上年末增长0.78%。户籍人口796.74万人,增长1.46%。

第一项,单纯的常住人口角度,青岛有一定优势。

普通小学人数方面,2019年,青岛招生10.7万人,在校生58.4万人,毕业生9.5万人。

济南在校小学生人数为54.1万人。

第二项,从两地的常住人口角度看,两地未来的小朋友储备,占比基本一致。

然后杠杆游戏想说说,青岛、济南的失业保险参保人数。

前几天,在《再抢人!上海太缺年轻人了,三组详实数据惨到震惊》(9月23日)一文中,我再次分析过,失业保险参保人数的变化,最能反映一个地区较规范就业和中高端就业岗位增减。

很多杆友会说,职工社保数据中,城镇职工养老保险、城镇职工医疗(有些地方生育和医疗合并了)保险参保人数,不也是很好的指标吗?

我写文章解释过,上述两个指标,存在离退休和在职口径问题,以及以个人名义的参保问题。生育保险存在和医疗保险合并口径问题。

而职工社保数据中,有一项指标则完全不会受上述因素影响,这就是城镇职工失业保险参保人数。

一个职工在职,才会有失业保险,离职后就不会有;个人名义可以参加城镇职工养老和医疗保险,个人名义不可以参加失业保险。

综上,杠杆地产认为经济和人才吸引,从失业保险数据变化角度比较,是一个很有价值的客观指标。尽管这也存在结构性差异。

不废话,上数据吧。

2019年末,青岛失业保险参保人数239.34万人。2018年末为223.69万人,增加15.65万人。

济南失业保险参保人数为189.70万,增加9.55万。

第三项,于此可见,无论绝对数量,还是当年的就业吸引力,青岛比济南还是要强。

2、经济实力:多数指标青岛占优;作为省会,本外币存款济南略强

第一项,杠杆地产对比经济体量。

2019年,青岛GDP为11741.31亿元,按可比价格计算,增长6.5%。

其中,第一产业增加值409.98亿元,增长1.6%;

第二产业增加值4182.76亿元,增长4.7%;

第三产业增加值7148.57亿元,增长8.0%。三次产业比例为3.5:35.6:60.9。

人均GDP达到124282元。

2019年,济南GDP9443.37亿元,比上年增长7.0%。

其中,第一产业增加值343.06亿元,增长1.3%;

第二产业增加值3265.22亿元,增长7.8%;

第三产业增加值5835.09亿元,增长7.0%。

三次产业构成为3.6:34.6:61.8。

人均地区生产总值106416元,增长5.7%,按年均汇率折算为15430美元。

青岛的经济总量还是要大一些,人均GDP都还不错,济南略低一点。

第二项,我们看工业。

两个城市公报都没有披露产值,青岛说2019年,全市全部工业增加值3159.86亿元,增长2.8%。其中,规模以上工业实现增加值增长0.6%。

济南则说,全年全部工业增加值比上年增长4.1%。规模以上工业增加值增长4.2%。

通过年鉴,杠杆地产注意到前几年,青岛的工业产值是滑坡的,同时规上工业利润也下滑。

值得一说的是,两地二产总量和占比,都不算高,以这个经济体量,做强工业长期来说,都还是需要的。

第三项,我们看高新技术产业。

2019年,青岛高新技术企业总数3829家。

高技术产业实现增加值增长11.7%,占GDP比重为6.4%。其中,高技术制造业增加值增长1.7%,占GDP比重为2.1%;

高技术服务业增加值增长17.5%,占GDP比重为4.2%。

战略性新兴产业实现增加值增长5.2%,占GDP比重为8.8%。

其中,工业战略性新兴产业增加值增长4.6%,占GDP比重为5.8%;服务业战略性新兴产业增加值增长7.1%,占GDP比重为3.0%。

2019年,济南高新技术企业2231家,规模以上工业高新技术企业955家,实现产值占规模以上工业总产值比重为51.2%。

具体来说,规模以上工业高技术产业实现增加值比上年增长11.9%,占规模以上工业增加值比重达到21.6%。

大数据与新一代信息技术、生物医药产业营业收入分别增长12.1%、9.1%。

应该说,高新技术产业青岛比济南要强。

第四项,杠杆地产说进出口总额、实际利用外资。

2019年,青岛外贸货物进出口总额5925.6亿元,增长11.2%。其中,出口额3411.9亿元,增长7.4%;进口额2513.7亿元,增长16.9%。

济南为1103.3亿元,比上年增长17.9%。其中,出口622.5亿元,增长5.2%;进口480.8亿元,增长39.6%。

如果看口岸对外贸易,青岛口岸对外贸易进出口总额12718.4亿元,增长4.0%。其中,出口额6944.5亿元,增长2.6%;进口额5773.9亿元,增长5.7%。当然这方面,不靠海的济南没法比。

实际利用外资方面,2010年青岛实际使用外资58.4亿美元,增长0.7%。

济南实际使用外资22.4亿美元,增长23.8%。

外贸进出口、实际利用外资,青岛还是强很多,海滨城市不一样。

第五项,看存款余额、全体居民人均可支配收入(城镇及农村)、社零。

2019年末,青岛金融机构本外币存款余额17876.3亿元,比年初增加1752.0亿元。

同期,济南金融机构本外币各项存款余额18646.1亿元,增长3.1%。作为省会,有更多各类机关单位、省属国企等,略占便宜。

2019年,青岛全市居民人均可支配收入45452元,增长8.2%。

城镇居民人均可支配收入54484元,增长7.2%;农村居民人均可支配收入22573元,增长8.4%。

济南的统计公报只说了,城镇居民人均可支配收入51913元,比上年增长7.3%;农村居民人均可支配收入19454元,增长9.1%。

2019年济南城镇、农村居民人均可支配收入及构成 图表来源|2019济南统计公报

总体来说,青岛居民还是要富一点。

社零方面,杠杆地产发现,两个城市咬得很紧。

2019年青岛,社会消费品零售总额5126.60亿元。

济南为5162.2亿元,比上年增长8.1%。

第六项,我们看两个城市的一般公共预算收入。

2019年,青岛一般公共预算收入1241.7亿元,增长0.8%。其中,税收收入901.7亿元,下降0.5%。

济南一般公共预算收入874.2亿元,比上年增长7.2%。其中,税收收入700.1亿元,增长4.5%。

一来经济总量更高,二来作为计划单列市,青岛财税实力还是有优势。

第七项,交通物流。

2019年,青岛航空旅客吞吐量达到2556万人次,增长4.2%;航空货邮吞吐量26万吨,增长14.2%。

济南机场累计保障起降13.0万架次,增长2.5%;旅客吞吐量1756.0万人次,增长5.7%;货邮吞吐量13.5万吨,增长19.1%。

另外,不需要杠杆地产说,青岛有海港。全年港口吞吐量5.77亿吨,增长6.6%;外贸吞吐量4.20亿吨,增长7.5%;集装箱吞吐量2101万标准箱,增长8.8%。

应该说海空交通条件和实力,青岛占优。

3、软实力:科教文卫从绝对数量上,济南整体要高,不过青岛质量不错,且非常进取;青岛领馆数量、质量更高;空气质量青岛更好

截至2019年末,青岛有国家重点实验室9家,国家级工程技术研究中心10家,省级工程技术研究中心82家。

青岛共有各类大专院校(含民办高校)26所。全年研究生招生1.7万人,在学研究生5.0万人,毕业生1.1万人(不含驻青科研院所研究生)。普通本专科招生10.9万人,在校生36.6万人,毕业生9.3万人。

2019年末,青岛有各类卫生技术人员9.04万人。其中,医生3.78万人。拥有医疗床位6.05万张。其中,医院、卫生院床位5.85万张。

济南,2019年R&D经费投入235.58亿元,占GDP比重为2.66%,比上年提高0.07个百分点。国家级企业技术中心28家,省级工程实验室(工程研究中心)140家。

驻济高等学校52所,在校学生76.2万人。

截至2019年末,济南有医院、卫生院351家(三甲医院24家、民营医院180家)。

卫生机构床位6.7万张,增长2.8%。各类卫生技术人员9.8万人,增长6.4%;执业(助理)医师3.8万人,增长7.4%。按常住人口计算,每千人拥有病床7.5张,增长2.1%;每千人拥有执业(助理)医师4.3人,增长6.7%。

科教文卫,从绝对数量上讲,济南整体要高。不过青岛质量不错。

比如高等教育方面,有中国海洋大学、中国石油大学(华东)这样的985、211、一流大学建设高校A类、一流学科建设高校。

同时,近年引进的高等院校校区、研究院等实力和数量非常厉害。

如中国科学院大学青岛校区(筹建)、中国社会科学院大学青岛校区(筹建)、哈尔滨工程大学青岛校区(在建)、中央美术学院青岛校区(在建)、北京航空航天大学青岛校区(在建)、山东大学青岛校区、海军航空工程学院青岛分院……

如上图。良好的滨海风光、经济基础,青岛对科教持续的重视,是重要因素。

此外,青岛的国家级科研院所也很给力,如下图。

值得一说,济南这方面也很厉害,如下图。

综上,科教文卫方面,青岛、济南都很不错,各有优势。青岛展现出来的进取和拼劲,值得称道。

作为一名球迷,杠杆地产多说一句,济南、青岛各有一支中超俱乐部。济南的中超老牌劲旅山东鲁能泰山,青岛有青岛黄海青港。

两座城市都有非常优秀的足球底蕴。

目前,青岛有3个领馆,韩国、日本、泰国驻青岛总领馆,均已开馆多年;济南只有1家,2020年6月确认的柬埔寨驻济南总领事馆,尚未开馆。

领馆方面,不需要杠杆地产说,青岛无论数量还是质量上,比济南更高。

空气质量方面,2019年,青岛市区空气质量优良天数达287天,占全年的78.6%。济南统计公报未发布这一数据,但从往年数据看,应该远低于青岛。

4、国家定位及政策支持:获得的政策支持应该说都不少,青岛目前略有优势

青岛是山东省副省级市、计划单列市;济南是山东省省会、副省级城市。级别在中国城市序列中,都仅次于直辖市。

两座城市的最新总规批复,都是2016年。

青岛在总规中,被国家定位为我国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城。

总规中,济南定位是山东省省会,国家历史文化名城,环渤海地区南翼的中心城市。

当然近年各自也都有自己的追求和目标,比如青岛对自己的定位是山东省经济中心、国家重要的现代海洋产业发展先行区、东北亚国际航运枢纽、海上体育运动基地,一D一L新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点。

济南称自己是环渤海经济区和京沪经济轴上的重要交汇点,也是环渤海地区和黄河中下游地区中心城市之一,明确提出打造黄河流域国家中心城市。

近年,重点国家政策方面:

2019年两地都获得自贸区片区。

2019年主要城市GDP 图表来源|决策杂志(特此感谢)

同年,杠杆地产注意到,青岛取得关于中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案的批复。

2020年,《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》已经在局座会议审议,济南获得更高、更多利好,可以期待。

2020年,济南还获得科技部支持,建设国家新一代人工智能创新发展试验区。济南有浪潮这样的巨头,这是青岛欠缺的。

青岛、济南都有国家高新区,青岛有国家级新区西海岸新区,济南没有。

综上,两座城市获得的政策支持应该说都不少,青岛目前略有优势。看完本文,青岛和济南,杆友你更看好谁?

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